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菅(义)伟长(子)“招(待)门”牵连一(众)官员,日(式)“忖(度)(政)(治)”再现?

来源: 南方日报网络版     时间: 2021-03-03 22:01:17

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  菅(义)伟(长)(子)“(招)待(门)”牵连(一)(众)官员,日式“忖度政治”再现?

  日本政坛(近)(期)(风)(波)(不)断:(首)(相)菅义伟一周之(内)两度公开道歉,首相公(关)事(务)主管引咎辞(职),总务省11名官员受处分。而这一系(列)(事)件都(源)于菅义伟之(子)。

  近(日),菅义伟的长(子)菅(正)刚被媒体曝光“违规招(待)”(总)务省(官)(员),(随)后总务省调查发现,菅正刚就(职)的“东(北)新社”电(影)公司从2016年开始(违)(规)招(待)13名政府官(员),涉及39次饭局,花费约60(万)日元(约合(人)民币3.68万元),其中菅正刚(参)与21次。

  “因为长(子)的关系,公务员做(了)有(违)伦理规(范)(的)事,非常抱歉”。菅义伟在2月22日的(众)议院预算委员会会(议)上(道)歉。

  (首)相的(道)(歉)并没有给这件事画上句(号),内阁广报官即首相公关(事)务主管山田(真)贵子3月1日以身体不适(为)(由)辞职,她曾接(受)菅正刚(超)7万(日)元(的)宴请,(日)媒认(为)这(是)“事实上的(引)(咎)辞职”。对此,菅义(伟)1(日)道歉称:“(给)国会和大家添麻烦,非(常)抱歉。”

  打着“农民之子”旗号上台的菅(义)伟以(朴)素形象示(人),日本时事通信(社)2月(末)(报)道称,首相(至)今(仍)然住在众议院(议)(员)的(宿)舍,没有搬(入)首(相)官邸。现在(他)因长子(宴)请之事备受其扰,“以权谋私”“政(商)勾结”的批评声不绝于耳。

  (菅)义伟(声)称(对)长(子)的(事)(情)完全不知情,“他(长(子))已经40岁(了),(我们)平时基本不(会)(见)面,他(和)我是完全不同的人。”即便(如)此,菅(正)刚也被视为利用父亲的光(环)“走(捷)径”。东北新社电影公司的卫星广播业(务)由(日)本总(务)(省)(颁)发牌照,而日(本)国(家)公(务)员(伦)理(法)明确禁止中(央)政府(官)员接受所监(管)企业(招)待。

  (据)(日)本共(同)社1日报道,在野党议员就此(事)(表)示,“(因)为是首相儿子(的)(宴)(请),(官)僚无法(拒)绝,问题的(根)(源)在首相。”

  上海外(国)语大学日本研究(中)(心)(主)任廉德瑰对澎(湃)(新)闻(www.thepaper.cn)表示,菅义(伟)在担任(官)房长官时对官僚的控制(就)(很)强,官(僚)们都不敢得罪首相官邸,结果他们反(而)因此给首相官邸添了(麻)(烦)。

  立民党国会对策首席副委员长(在)众议院(会)议(上)批(评),“这件事象征着菅义(伟)政(府)(的)(忖)(度)(政)(治)。”“忖度”指(的)是通过揣测上司(的)心(意)向相关人士提(供)(便)(利),(而)日本官僚精于此道。《东京新闻》(评)(论)(指)出,(越)来越多(人)认为,自安(倍)第二次(执)政再到菅义伟上台,官(僚)对首(相)(官)邸的“忖度”是个(问)题。菅义伟(长)子违规(招)待事件再次(引)发对“(忖)度政治”(的)(反)思。

  给(父)亲(添)堵的“(菅)公子”

  “(虽)然有些玩(世)不恭,但他(是)个(不)错(的)人。”庆应大学大学院(研究生院)教(授)岸(博)幸与菅正刚(相)(识),他在日本TBS电视台2月28日播出的节目中谈到(了)对首相长子的(印)象。

  追溯菅(正)刚违规(招)待一事,日(媒)记者3(月)1日直接向(首)相提问:“担任总务大(臣)时任命长子为秘书官是否就已经是(一)切(问)题的开端”。菅(义)伟称,这已经是十几(年)前(的)(事)(情),并强调(从)(未)(和)长(子)(谈)过东北新(社)(公)(司)(的)事情。

  (据)《每(日)新闻》(报)道,2006年,时任总务大臣菅义伟将大(学)毕业(不)久的菅正刚招(进)总务省,担任其政务秘(书)官。(而)这(一)职务被视为国会(议)员儿子的“指定席”,属于永(田)町(日(本)国会(和)首相(官)邸(所)(在)地)的“世(袭)文(化)”。

  (在)2月5(日)的(众)议院预算(委)(员)(会)会议上,当(被)问及(长)(子)担任政务秘书官(一)事,菅义伟回应称:“当(时)我(担)任总务大臣,因为(人)手不足,临时让儿子任职。”而(在)野(党)穷追不舍,(批)评这是(一)(种)“(世)(袭)”。菅义伟反驳:“(儿子)按照规定担任政务(秘)书官,如果要说(世)袭,我(有)(三)个(儿)子,没有一个成为政(治)(家)。”

  根(据)日本(国)家行政组织法,内阁大(臣)的确有权从政(府)外(部)(自)由任命政务秘书官,菅义伟(的)做法(无)可非议。然而菅正刚无(心)走上从政之(路),做秘书官不满一年便辞(职),2008年转而加入东(北)新社电影(公)司。

  在(违)规(招)待(事)件被曝之前,(菅)正刚(是)东北(新)社(媒)体业务(部)兴趣及娱乐社(区)总括(部)长,同时还兼任(集)团(旗)(下)一(家)(公)(司)的董事。总务省(的)调查发现,在2016年至7月至2020年12月,菅正刚(参)与宴请(了)总务(省)十多名(官)员,(他)们主要负责卫星广(播)业务管(理),这与东北新社存在利害(关)(系)。

  菅(正)刚的宴请对象中还(有)(一)位关键人物——(山)田真贵子,她在前任首(相)安倍晋三执政时成为日(本)首位(女)(性)(首)相秘书官,去年9月成为首位女性内阁(广)报(官),负(责)主(持)菅义伟的记(者)(会)。

  据日本《周(刊)(文)(春)》(杂)志报(道),(山)田2019年11月以总务省审议官身份参(加)(菅)(正)(刚)发起的一次聚会,(人)均消(费)7.4万(日)元(约(合)4500(元)人民(币)),宴请费用由东(北)新社支(付)。山田(卷)(入)丑闻后(主)动返还作为(内)阁(广)(报)官月薪的60%,约70万日元,但在(野)党(仍)然要求(她)辞职。

  据共同社报(道),山田本应在3月1(日)出席(国)(会)(众)议院预(算)委(员)会会(议),就此事接(受)质询,但是当天她(直)接提出辞职。对此,菅义伟对(媒)体表示,山田有丰富的行政经验,还担任(过)首相秘(书)(官),自己对(她)寄予(厚)望,(她)以这种方式(辞)职(十)(分)(遗)憾。

  在此情(况)下,日本最(大)在野党立宪民(主)党党首枝野幸男批评山田(辞)(职)“为时已(晚)”。他(认)为,上周(多)名(高)官(因)接受高(规)(格)(宴)(请)而受罚时,菅义伟就(应)当让(她)走人。该党国会对策委员长安(住)(淳)要求“追(究)(首)相的责任”。

  北京(大)(学)历史(系)(教)授王新生对澎湃新闻(表)示,(这)件事(主)(要)(由)政(治)(因)(素)主导,在野党希(望)利用(菅)义伟(长)子之(事)攻击执政党。(日)本(政)府在对奥(运)(会)和新冠疫情(的)处(理)(方)(面)表现(得)不(尽)(如)人意,(今)年(晚)些时候(举)行众议院选举,自民党(的)席位必然会减少,在野党乘机加强攻势,(以)争取更多(席)位。

  (菅)义(伟)(自)上任以来一路“(逆)风”,(旅)行补贴计划“Go To Travel”(遭)反对,日本学术会议(任)命事(件)(惹)(恼)学界,(新)冠疫情反(弹)……(在)东京(奥)运会(前)(途)未(卜)之际,长子“招待(门)”(令)菅义伟(的)处境(雪)上加(霜)。

  日本官(僚)“忖度”(成)风

  《朝日新闻》社(论)指(出),(东)北新社(的)(创)始人(和)(菅)义伟一样来自秋田县,首(相)的儿子又在东(北)新社(任)职,官(僚)“忖度”之下(便)接受(宴)请,(给)(予)公(司)特别待遇。这一场(风)波以惩处众多官(员)结束未免草率,(放)任了(政)坛的根本问题。

  事实(上),“(忖)度(政)(治)”在安倍时(代)一度引发(热)议,2017(年)“忖(度)”(一)(词)(还)(获)(得)了日本(流)行语大(奖),因为当年(森)(友)学(园)(丑)闻(便)归咎于官僚的“忖度”。

  2017(年),日本(教)育法人“森友(学)园”计划建造一(所)小学,森友(学)园理(事)长笼池泰典与安倍夫(妇)关系匪浅,还计(划)将小学命名(为)“(安)(倍)晋三纪念小(学)”,(并)(邀)(请)安倍妻(子)安(倍)昭惠(出)任(名)誉校长。

  森友(学)园在为(建)造(小)学购买(国)有(土)地时,(以)1.34亿(日)元(约合人(民)(币)810万(元))的超低价拿下了(估)值9.56亿日元(约(合)人民(币)5800(万)元)的地块,其中(财)务(省)在(交)(易)过(程)中做了虚假说明报告。此事曝光后,(笼)池泰(典)(被)要(求)出席(国)(会)(听)证会(做)(出)说明。

  (据)《朝(日)新(闻)》2017年的报(道),笼池当时否(认)安倍(夫)妇授意压(低)土地价格,但指出财务省(应)该是“忖(度)”了官邸意向。

  (那)一年,森友学园“购地(门)”(风)波(未)(平),(加)计学园“办学门”问题(又)(起),同样也有“忖(度)”(之)过。加计(学)(园)(的)(理)事长加计(孝)太郎(和)安(倍)是(近)40年的老友,安(倍)被指(涉)(嫌)为好友办(学)“(开)(绿)灯”,(但)安倍坚(称)自己不知情。(时)(任)文部(科)学省事务次(官)前川喜平(表)示,(由)于首相(秘)书曾与加(计)学园方(面)会(谈),因此大家普遍认(为)此事来(自)(首)相官邸(授)意,于是自作主张推进(项)目。

  (时)(事)(通)(信)社认(为),(安)倍在(两)起丑闻(中)均声称与自己没有(任)(何)关系,而(事)实(上)是利用(官)(僚)的“忖(度)”来求得便利,同(时)(撇)清所谓的“关系”,“这是(曲)(解)政治语言”。

  在(日)(本),选举出身的政治家(和)在国家(行)政机构任(职)的官僚是(两)个不(同)的群体。王新(生)认为,(官)僚忖(度)首相之意的根源在于日本(的)制(度)设计,(这)是一(个)三角关系,政治家(讨)好选民,(为)了争取选(票);选民讨好官僚,因为行政机构掌(握)(很)多领(域)的(审)(批)(权);官僚讨好(政)治(家),行(政)官僚任免(理)(论)(上)受控于国会议(员)。从这(方)面来说,官僚就会小心(翼)翼地“(伺)候”政(治)家。

  值得(一)提的是,安倍2014年(在)内(阁)设(立)了(人)(事)局,对(国)家官员人(事)(进)行统(一)管理,涉及600多名(省)厅(官)僚。“这样一来,即使安倍不说(话),下(级)(也)(自)(然)会揣摩(他)的(意)(思),以(表)忠心。”王(新)生指(出),安倍本人很强势,基本(是)首相(主)导决(策)过(程),使(得)(官)僚(更)(倾)向于“忖(度)”(首)相(之)(意)。

  在安倍(执)(政)期间,(菅)(义)伟作为“大管家”,管理官僚的(能)(力)也是(名)声在(外)。他的自传《政治家的觉悟》一(书)的副(标)题就是“让(官)(僚)动起来”。

  “在安倍(和)菅(义)伟政府,‘(忖)度’政府的官僚(得)到了晋(升),思虑民众的官员(被)迫自杀。”日(本)(前)首相鸠山由(纪)夫2(月)28日(在)推特(上)写道。

  ((本)(文)来自澎湃新闻,(更)多原(创)资讯请下载“澎(湃)新闻”APP)

【编辑:王思(硕)】

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